Как ПФР ведёт персонифицированный учёт пенсионных прав

О системе

Персонифицированный учет в ПФР — это систематизирование и ведение учета данных обо всех работающих и неработающих лицах, подлежащих страхованию в ПФР. Система учета подчиняется положениям, описанным в Федеральном законе от 1996 года N 27-ФЗ «О персонифицированном учете в системе ОПС».

Внимание! СНИЛС уникален — он может принадлежать только одному человеку. Для получения большинства государственных и муниципальных услуг идентификатором служит именно эта зеленая карточка, а не паспорт или иной документ.

На протяжении всей жизни застрахованных в системе ОПС лиц персонифицированный учет в ПФР накапливает данные, необходимые для расчета и выплаты его будущего пенсионного пособия:

  • места трудовой деятельности;
  • периоды деятельности;
  • суммы взносов, перечисленные работодателями;
  • накопленные страховые баллы и пр.

Постановка лица на учет в системе ОПС сопряжена с созданием уникального л/с, которому в обязательном порядке присваивается индивидуальный страховой номер (СНИЛС).

Лицевой счет содержит:

  • информацию о стаже работы гражданина;
  • сведения, касающиеся порядка и величины отчислений, направленных работодателем гражданина или страхователем на формирование страхового направления.
Важно! Информацию подобного рода относят к категории конфиденциальной, соответственно, к ее хранению выдвигаются особые требования. Получить сведения, зафиксированные на л/с, может только его обладатель. Данные предоставляются на основании заявления застрахованного гражданина, являющегося владельцем счета.

Уникальный номер пенсионера (СНИЛС) одновременно является и номером его Свидетельства. Комбинация цифр, как правило, прописывается в документе. СНИЛС включает в себя 11 цифр, первые 9 из которых разбиты на три тройки, заключает цифровую цепочку контрольная комбинация из 2 единиц.

Персонифицированный учет в ПФР — это систематизирование и ведение учета данных обо всех работающих и неработающих лицах, подлежащих страхованию в ПФР. Система учета подчиняется положениям, описанным в Федеральном законе от 1996 года N 27-ФЗ «О персонифицированном учете в системе ОПС«.

В ОПС регистрируют всех граждан, начиная с младенчества, включая лиц без гражданства. С момента регистрации застрахованному гражданину открывают специальный лицевой счет, известный как СНИЛС. Номер СНИЛС указан на зеленой карточке, являющейся свидетельством участия гражданина в системе пенсионного страхования.

Внимание! СНИЛС уникален — он может принадлежать только одному человеку. Для получения большинства государственных и муниципальных услуг идентификатором служит именно эта зеленая карточка, а не паспорт или иной документ.

Одна из главных госуслуг ПФР, с которой стартует процесс формирования пенсионных прав населения – это регистрация каждого в системе обязательного пенсионного страхования. Для этого Фонд:

  • открывает индивидуальный лицевой счет гражданина – так называемый СНИЛС;
  • выдает свидетельство обязательного пенсионного страхования, на котором он указан.

Впоследствии СНИЛС выступает идентификатором данных человека в системе учета пенсионных прав. По нему определяют такие показатели, как:

  • уплаченные на пенсию страховые взносы;
  • число лет стажа;
  • пенсионные баллы.

СТАТИСТИКА

В 2017 году ПФР зарегистрировал 1,6 млн новых участников системы ОПС, а общее число актуальных лицевых счетов достигло 153,8 млн.

Также см. «Как получают СНИЛС и оформляют страховое свидетельство».

Обязательное пенсионное страхование – это система обеспечения. ОПС является обязательной программой на государственном уровне, на территории РФ начала действовать с 2002 года после реформы.

В рамках системы у всех граждан трудоспособного возраста формируется накопительная часть пенсии и в ее счет осуществляются страховые взносы.

До 2002 года была распределительная система, а после реформы ввели распределительно-накопительную. Поэтому с 2002 года у всех лиц старше 1967 года началось формирование накопительной части – это 6 % от ежемесячной заработной платы.

Получать право выплаты возможно лишь при наличии оснований, например, после достижения пенсионного возраста.

Система ОПС включает в себя:

  • Страхователь – это пенсионный фонд. В ОПС направляются все средства, а уже он распределяет их на накопительную часть и страховую. Внебюджетный фонд распределяет накопления по страховщикам, ведет учет и осуществляет начисления.
  • Страховщики – НПФ, УК, ГУК. Страховщиками считаются негосударственные ПФ, управляющие компании, Внешэкономбанк. Данные структуры инвестируют пенсионные накопления на основание выбора граждан.
  • Гражданин – застрахованное лицо. Именно гражданин является владельцем всех накоплений и выбирает страховщика. В случае, если он не написал соответствующее заявление о переводе части пенсии в НПФ или УК, то деньги остаются в ПФ.

Суть пенсионного страхования

Начиная с 2002 года, в РФ действует система Обязательного Пенсионного страхования (ОПС), основой которой служат страховые принципы, применяемые в большинстве цивилизованных стран Европы и Запада. Согласно системе ОПС, основой пенсии гражданина служат взносы, отчисляемые работодателем. Сбором и организацией сведений о произведенных отчислениях занимается персонифицированный учет в ПФР.

Понятие «система обязательного пенсионного страхования» (ОПС) раскрыто в ст.3 ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в РФ» от 15.12.2001 года. Под данным термином подразумевается выполнение ряда действий правового характера, необходимых для компенсирования доходов застрахованных лиц, получаемых ними до момента утраты трудоспособности.

Основной задачей системы обязательного пенсионного обеспечения является своевременное назначение выплат гражданам, которые в силу определенных обстоятельств утратили возможность зарабатывать на жизнь самостоятельно. Благодаря функционированию системы застрахованные лица имеют возможность получать средства, необходимые для покрытия текущих расходов, при достижении установленного законом возрастного порога или в иных случаях, предусмотренных соответствующими актами правотворчества (смерть кормильца, инвалидность и прочее).

С какого года введен

На каждого работодателя стала возлагаться обязанность по передачи данных в ПФР о своих сотрудниках. А конкретно, о стаже работы, суммах взносов. Данные учитываются на индивидуальном ЛС, который открывается на каждое физическое лицо.

Как ПФР ведёт персонифицированный учёт пенсионных прав

Согласно ст. 1 ФЗ-27, персонифицированный учет классифицируется как система сбора и введения информационных данных на каждого участника ОПС.

Персонифицированный учет пенсионный фонд осуществляет отдельно для каждого лица. У каждого имеется ЛС с личным уникальным номером страхования.

Деятельность отдела персонифицированного учета пенсионного фонда

Отдел персонифицированного учета является структурным подразделением ПФ.

На отдел накладываются следующие обязанности:

  • ведение учета и сбор информации;
  • ведение базы данных для учета с целью последующего обеспечения обязательного страхования.

Функции отдела:

  1. Регистрирование каждой категории страхователей, к ним относятся и самостоятельно оплачивающие страховые взносы, а также лица, которые на добровольной основе вступили в правовые отношения с ПФ.
  2. Прием граждан и проверка переданной документации.
  3. Наблюдательные дела.
  4. Начисление штрафов за несоблюдение сроков регистрации и передачи нужной информации.
  5. Сбор, обработка, сведений. Проверка точности информации, касающейся заработка.
  6. Обработка в ПТК СПУ информации о учете.
  7. Создание планов-графиков обработки документации.
  8. Анализированние допущенных ошибок.
  9. Консультация страхователей по заполнению форм.
  10. Использование базы для учета, индексации выплат.
  11. Хранение документации.
  12. Учет поступлений на страховую и накопительную части пенсии.
  13. Если возникнут спорные ситуации – решать их.
  14. Составление данных о поступивших взносах.
  15. Информационное обеспечение.
  16. Взаимодействие с налоговой.
  17. Изучение новых методов и форм осуществления деятельности отдела.

Страхователь имеет следующие права:

  1. Требовать от застрахованных лиц при приеме на трудовую деятельность предоставление СНИЛСа, а также всю необходимую информацию.
  2. Дополнять, уточнять данные, касающиеся застрахованных лиц, согласно ПФ РФ.

Страхователь обязан:

  1. Передавать в ПФР информацию о всех застрахованных гражданах.
  2. Если кто-либо из сотрудников утеряет СНИЛ – требовать в ПФР оформление нового и выдавать под роспись лицам, трудящимся по договору.
  3. Передавать каждому сотруднику трудовое соглашение, копии данных, которые передаются в ПФР для персонифицированного учета и включения их в ЛС.
  4. Контролировать данные страхового свидетельства, которое предоставляется застрахованному гражданину.

Как производится учет

Чтобы пользоваться системой персонифицированного учета, гражданин должен пройти процедуру регистрации в системе индивидуального формирования будущей пенсии в Пенсионном фонде Российской Федерации.

В этом случае будет зафиксирован весь срок трудовой деятельности застрахованного лица, а также данные, необходимые для формирования денежных выплат: стаж, все периоды и места работы, независимо от того сколько их было, а также суммы взносов, перечисляемых работодателем. Данная информация является строго конфиденциальной.

Для непосредственного существования системы учета работодатели должны предоставляться сведения о своих работниках (работающих по трудовым договорам или договорам подряда) в ПФР, которые в обязательном порядке должны содержать:

  • ФИО, дата рождения, место проживания работника;
  • должность, место работы, дата приема и увольнения сотрудника;
  • периоды административных отпусков, временной нетрудоспособности, отпусков без сохранения заработной платы, прохождения курсов повышения квалификации;
  • сумма страховых взносов, начисленных работодателем;
  • страховой номер.

На основании этих данных сотрудниками ПФР проводится анализ трудовой деятельности работника, необходимого для начисления пенсионных выплат.

Согласно статье 4 закона от 15.12.2001 года №167-ФЗ в системе обязательного пенсионного страхования участвуют следующие категории участников:

  1. Страховщики — к ним относятся государственные и негосударственные Пенсионные фонды РФ.
    • Страховщик обязан выступать гарантом по всем обязательствам пенсионных фондов и устанавливать факты выплат и перерасчета всем застрахованным гражданам.
    • Они имеют право проводить проверки страхователей и требовать устранения выявленных нарушений в установленные законодательством сроки, а также обмениваться информацией, необходимой для осуществления своей деятельности, с налоговой инспекцией.
  2. Страхователи — организации и индивидуальные предприниматели, отчисляющие налоги на пенсионное обеспечение за сотрудников.
    • Обязанности заключаются в правильной и своевременной регистрации граждан и перечислении страховых взносов в пенсионный фонд.
    • К правам страхователя можно отнести информационную поддержку граждан по вопросам пенсионного страхования, а также выплату дополнительных взносов на накопительную часть пенсии своим сотрудникам.
  3. Застрахованные лица — физические лица, собственники пенсионных накоплений.
    • Для своевременного назначения и выплаты пенсионного обеспечения в обязанности застрахованного лица входит своевременное предоставление достоверных данных страховщику.
    • Граждане имеют право получать информацию о своих сбережениях, перечисленных за него работодателем, получать страховое обеспечение из пенсионного фонда в достойном виде, а также распоряжаться средствами по своему усмотрению в рамках действующего законодательства.

Страхователь ежемесячно до 15-ого числа месяца, следующего за отчетным, передает индивидуальные сведения по трудоустроенным застрахованным лицам в Пенсионный фонд Российской Федерации, а также в налоговую инспекцию, на основании данных, проводимых бухгалтерией организации. Помимо этого, один раз в год необходимо передавать информацию по страховому стражу работников. Данные сведения предоставляются до 1 марта года, следующего за отчетным.

Также в ПФР необходимо передавать реестры о застрахованных лицах по которым уплачены дополнительные страховые взносы (при наличии таковых), не позднее 20 дней с момента окончания квартала.

Все необходимые бланки можно получить на сайте Пенсионного фонда. В настоящее время отчетность организациями может предоставляться как на бумажных носителях, так и в электронном виде. В случае несвоевременного предоставления данных, а та же дачи недостоверной информации Российским законодательством предусмотрены штрафные санкции.

Одним из основных условий, выполнение которого требуется для участия в ОПС, является постановка на учет в системе ИПУ.

База данных персонифицированного учета содержит сведения, необходимые для назначения пенсии, в частности:

  1. Информацию о месте работы застрахованного лица, включая трудоустройство по совместительству.
  2. Данные о периоде трудоустройства.
  3. Сведения о величине страховых взносов и накопленных пенсионных баллах, общее количество которых имеет определяющее значение при установлении размера пенсионного обеспечения.
  4. Информацию о временных промежутках, когда гражданин не работал, однако имел право на накопление пенсионных баллов:
    • декретный отпуск;
    • срочная служба;
    • уход за нетрудоспособным членом семьи.
Важно! Согласно нормам закона представленная информация являет собой персональные данные гражданина, порядок использования и хранения которых четко регламентирован соответствующими актами правотворчества.

Гарантом соблюдения законодательства, регламентирующего защиту персональных данных и выполнение пенсионных обязательств, выступает государство.

В системе индивидуального учета собирают данные о застрахованных лицах, к которым относятся:

  • официально трудоустроенные лица, являющиеся гражданами РФ;
  • иностранные граждане или лица без гражданства, пребывающие на территории РФ, трудоустроенные на основании трудового договора (ТД) на срок не менее 6 месяцев;
  • постоянно проживающие на территории РФ иностранцы, работающие по ТД.

Важно! К застрахованным лицам также относят ИП, членов фермерских хозяйств, нотариусов или адвокатов и иных граждан, самостоятельно производящих пенсионные взносы в ПФ.

Порядок и сроки передачи отчетности

Работодатель в системе ОПС именуется как страхователь, который наделен правами и обязанностями перед остальными участниками.

К основным правам страхователя относят:

  • право требовать от работника СНИЛС по приему на работу, а также данные о месте жительства и прочие сведения для передачи в ПФР;
  • право корректировать и дополнять сведения о работнике в Пенсионном Фонде;
  • право получать информацию об обновлениях в системе ОПС от Фонда;

При этом страхователь должен выполнять некоторые обязанности:

  • вовремя передавать в ПФ данные о застрахованном лице;
  • получать в органах Фонда СНИЛС для работников;
  • предоставлять застрахованным лицам информацию о произведенных страховых взносах;
  • обеспечивать реализацию прав застрахованных работников;
  • прочие обязанности, предусмотренные законодательством.

Сведения, которые накапливаются из кадровых и бухгалтерских документов работодателя, должны передаваться в органы Пенсионного фонда.

К сведениям относится следующая информация:

  • ФИО, дата рождения и паспортные данные застрахованного лица;
  • место жительства работника;
  • место и период работы;
  • периоды очередных и вынужденных отпусков;
  • суммы произведенных взносов;
  • номер СНИЛС.

Именно на основе этих данных происходит анализ трудовой деятельности работника, что позволяет подсчитать страховой стаж и при необходимости установить досрочную пенсию (например, при наличии стажа с тяжелыми или вредными условиями труда). Если гражданин осуществляет неофициальную деятельность, тогда сведения о его работе не передаются в ПФР, что в дальнейшем влияет на размер пенсии.

Важно! Работодатель обязан передавать сведения обо всех работниках. Те граждане, которые самостоятельно оплачивают взносы в ПФ, также сами за себя передают сведения в персонифицированный учет.

Один раз в год застрахованное лицо имеет право проверить состояние своего индивидуального счета в системе ОПС. Государство также использует сведения о застрахованных лицах для составления статистики, а также для планирования пенсионного бюджета на год.

Информация о застрахованных лицах предоставляется в ПФР в письменном виде или на электронных носителях. Для каждого способа предусмотрены свои сроки, а также средства.

В письменном виде

Бумажные носители все еще разрешены, хотя страховщик предпочитает электронные формы отчетности по причине простоты дальнейшей обработки данных. Письменные формы также существуют для подстраховки на случай утери данных с электронных носителей.

Кроме того, в РФ пока существуют уголки с недостаточной технической оснащенность, где нет возможности отправлять отчеты современными способами.

Ежеквартальный отчет на бумажном носителе по форме РСВ-1 предоставляет до 15 числа второго месяца после отчетного периода.

Важно! Если штат работодателя превысил предел в 25 человек, тогда сдача отчетности возможна только в электронной форме.

В электронном виде сведения передаются по защищенным каналам связи. Данная форма отчетности более удобна для страховщика, так как она сокращает время на сбор и обработку информации.

Для подачи сведений используются специальные комплексы «Налогоплательщик» и «Спринтер». Каждый работодатель идентифицируется посредством электронно-цифровой подписи.

Отчетность на электронном носителе предоставляется до 10 числа каждого месяца по форме СЗВ-М. За несвоевременную сдачу отчетности работодателю начисляются штрафные санкции.

Ежеквартальный отчет сдают до 20 числа второго месяца после отчетного периода.

Дорогие читатели!

Мы описываем типовые способы решения юридических вопросов, но каждый случай уникален и требует индивидуальной юридической помощи.

Для оперативного решения вашей проблемы мы рекомендуем обратиться к квалифицированным юристам нашего сайта.

Работодатель в системе ОПС именуется как страхователь, который наделен правами и обязанностями перед остальными участниками.

  • право требовать от работника СНИЛС по приему на работу, а также данные о месте жительства и прочие сведения для передачи в ПФР;
  • право корректировать и дополнять сведения о работнике в Пенсионном Фонде;
  • право получать информацию об обновлениях в системе ОПС от Фонда;
  1. вовремя передавать в ПФ данные о застрахованном лице;
  2. получать в органах Фонда СНИЛС для работников;
  3. предоставлять застрахованным лицам информацию о произведенных страховых взносах;
  4. обеспечивать реализацию прав застрахованных работников;
  5. прочие обязанности, предусмотренные законодательством.

Именно на основе этих данных происходит анализ трудовой деятельности работника, что позволяет подсчитать страховой стаж и при необходимости установить досрочную пенсию (например, при наличии стажа с тяжелыми или вредными условиями труда). Если гражданин осуществляет неофициальную деятельность, тогда сведения о его работе не передаются в ПФР, что в дальнейшем влияет на размер пенсии.

Важно! Работодатель обязан передавать сведения обо всех работниках. Те граждане, которые самостоятельно оплачивают взносы в ПФ, также сами за себя передают сведения в персонифицированный учет.

Информация о застрахованных лицах предоставляется в ПФР в письменном виде или на электронных носителях. Для каждого способа предусмотрены свои сроки, а также средства.

В письменном виде

Информация о пенсионных и социальных правах

Пенсионный фонд ведёт несколько видов информирования участников пенсионной системы. Наиболее популярный из них – предоставление сведений о сформированных пенсионных правах.

СТАТИСТИКА

В течение 2017 года ПФР проинформировал 23,4 млн человек в соответствии с их запросами. При этом:

  • 11,1 млн информация была предоставлена через клиентские службы ПФР;
  • 12,3 млн – в электронной форме через сайт Фонда и Портал госуслуг.

Работодатель обязан в ПФР предоставлять отчеты на каждого сотрудника. Форма отчетности единая.

И в этом есть свои плюсы:

  • уменьшается объем отчетных данных;
  • исключение несоответствий между информацией по страховым взносам.

В единой форме имеются все данные об оплате с 2014 года, но следует учитывать, что страховая и накопительная части не выделяются. Оплата взносов и долгов по ним с 2010 по 2013 год учитывается и в этой форме.

Во втором разделе имеется дополнение – номер 4. Необходимо отобразить данные о оплате СВ за доптарификацию. Дополнительные тарифы зависят от результатов осуществления оценки трудовых условий.

Такая оценка осуществляется раз в пятилетку. Кроме того, в единой форме не отображается сумма оплаченных взносов в индивидуальных сведениях.

Для передачи отчета существуют специальные формы:

  • ежеквартальная, по форме РСВ-1;
  • население, занятое на себя (нотариусы, адвокаты, индивидуальные предприниматели), отчитываются по РСВ-2 (кроме глав фермерств и крестьянских хозяйств);
  • отчетность за каждый месяц формируется для каждого сотрудника по СЗВ-М.

О страховых взносах и стаже

Отчет заполняется на специальном бланке СЗВ-СТАЖ.

Вносятся следующие данные:

  • в шапке номер регистрации в ПФР, ИНН, КПП и название организации;
  • в «тип сведений» отображается исходное либо дополняющее значение;
  • во втором разделе необходимо отобразить год;
  • в графе 1 необходимо отразить порядковый номер;
  • в графе 2,3,4 следует поставить ФИО работника;
  • в следующей графе указывается СНИЛС;
  • далее – отображается период трудовой деятельности;
  • некоторые данные следует дополнять специальными кодами;
  • восьмая графа должна заполняться только в случае трудовой деятельности сотрудником в особых условиях;
  • данные об увольнении ставятся в графе 14.

Валидация данных по межведомственному электронному взаимодействию

В письменном виде

Разумеется, персонифицированный учет пенсионных прав предполагает, что данные на индивидуальных лицевых счетах застрахованных в Пенсионном фонде конфиденциальны. Поэтому защиту персональных данных ПФР обеспечивает на всех уровнях системы Фонда и на всех этапах работы с ними – от приема сведений от юридических и физических лиц до их последующего хранения.

Особое внимание при этом уделяют безопасности персональных данных:

  • в ходе обмена ими между территориальными структурами ПФР;
  • при взаимодействии со сторонними организациями, которые тоже занимаются пенсионным и социальным обеспечением.

Пенсионный фонд постоянно ведёт по электронным каналам обмен данными с другими ведомствами и госструктурами. Это делают, чтобы более быстро и качественно предоставлять населению необходимые госуслуги.

СТАТИСТИКА

В 2017 году ПФР предоставил сведения из своей информационной базы по 234 млн запросов, связанных с подтверждением:

  • перс. данных;
  • СНИЛСов;
  • видов и размеров выплат от ПФР и др.

Если вы нашли ошибку, пожалуйста, выделите фрагмент текста и нажмите Ctrl Enter.

Каждый наниматель, а конкретно, предприятия и ИП, у которых числится хотя бы 1 сотрудник, работающий по трудовому или гражданско-правовому договору, обязан своевременно предоставить отчетность о страховых взносах. При этом важно соблюдать сроки – не позднее 15 числа 2-го месяца. Если отчет передается на бумаге.

А если документ передается в электронном формате, то сделать это нужно не позднее 20 чисел.

На уровне законодательства был принят новый закон ФЗ-385, который вступил в силу с 2019 года. Именно согласно с ним осуществляется приостановка отдельных положений ЗА и дополняются некоторыми изменениями.

Согласно законодательству, отчетность должна предоставляться за следующие периоды:

  • месяц;
  • первый квартал;
  • полугодие;
  • 9 месяцев;
  • год.

То есть, в указанные списки необходимо включать сотрудников, которые прошли испытательный срок, находятся в декрете, трудятся по совместительству и прочие. Кроме того, важно включать и тех, кто увольняется или уволен, но трудились в месяц отчета.

В таких отчетах необходимо включать следующие данные:

  • СНИЛС;
  • ФИО;
  • если имеется – ИНН.

Таким образом, учет граждан в ПФ РФ необходим для упорядочивания ОПС. Специалисты вносят любые произошедшие изменения в базу данных. Передачей информации занимается работодатель или лично гражданин, если ведет самостоятельную трудовую деятельность, например, если он индивидуальный предприниматель.

При необходимости со всей информацией можно ознакомиться, посетив подразделение Пенсионного фонда.

Внимание!

  • В связи с частыми изменениями в законодательстве информация порой устаревает быстрее, чем мы успеваем ее обновлять на сайте.
  • Все случаи очень индивидуальны и зависят от множества факторов. Базовая информация не гарантирует решение именно Ваших проблем.

Поэтому для вас круглосуточно работают БЕСПЛАТНЫЕ эксперты-консультанты!

  1. Задайте вопрос через форму (внизу), либо через онлайн-чат
  2. Позвоните на горячую линию:

ЗАЯВКИ И ЗВОНКИ ПРИНИМАЮТСЯ КРУГЛОСУТОЧНО и БЕЗ ВЫХОДНЫХ ДНЕЙ.

Поделиться:
Нет комментариев

Добавить комментарий

Ваш e-mail не будет опубликован. Все поля обязательны для заполнения.

Adblock detector