К тяжелым несчастным случаям на производстве относятся

Законодательство ТК РФ

Происшествие во время рабочего процесса, в результате которого здоровью работника был нанесен вред или сотрудник  погиб, признается несчастным случаем на производстве.

Перечень таких событий прописан в статье 227 Трудового Кодекса РФ.

Согласно этому перечню несчастным случаем на производстве считаются:

  • термические поражения, полученные от воздействия высоких либо низких температур;

  • травмы тела, нанесенные как механизмами, так и другими лицами;

  • укусы или раны, нанесенные насекомыми и животными;

  • травмы, полученные при взрывах, обрушениях зданий, стихийных бедствиях;

  • поражения от электричества или излучения;

  • другие травмы, которые получены от действия внешних факторов.

При определении несчастных случаев, связанных с производством, основополагающими документами являются 227 и 229 статьи Трудового кодекса в последней редакции, которая действует с 01. 10. 2017 года и приказ Министерства здравоохранения № 160 от 24. 02. 2005 года. Компенсационные выплаты, пострадавшему от несчастного случая на производстве регламентируются статьёй № 184 ТК РФ и постановлением Министерства труда № 73 от 24. 10. 2002 года.

Категории пострадавших во время несчастных случаев на производстве

1) Повреждения здоровья, квалифицированные при первичном осмотре пострадавшего врачами стационара, травматологического пункта или другими организациями здравоохранения как:

  • проникающие ранения черепа;
  • перелом черепа и лицевых костей;
  • ушиб головного мозга;
  • внутричерепная травма;
  • ранения, проникающие в просвет глотки, трахеи, пищевода, а также повреждения щитовидной и вилочковой железы;
  • проникающие ранения позвоночника;
  • переломовывихи и переломы тел или двусторонние переломы дуг I и II шейных позвонков, в том числе и без нарушения функции спинного мозга;
  • вывихи (в том числе подвывихи) шейных позвонков;
  • закрытые повреждения шейного отдела спинного мозга;
  • перелом или переломовывих одного или нескольких грудных или поясничных позвонков, в том числе и без нарушения функции спинного мозга;
  • ранения грудной клетки, проникающие в плевральную полость, полость перикарда или клетчатку средостения, в том числе без повреждения внутренних органов;
  • ранения живота, проникающие в полость брюшины;
  • ранения, проникающие в полость мочевого пузыря или кишечник;
  • открытые ранения органов забрюшинного пространства (почек, надпочечников, поджелудочной железы);
  • разрыв внутреннего органа грудной или брюшной полости или полости таза, забрюшинного пространства, разрыв диафрагмы, разрыв предстательной железы, разрыв мочеточника, разрыв перепончатой части мочеиспускательного канала;
  • двусторонние переломы заднего полукольца таза с разрывом подвздошно-крестцового сочленения и нарушением непрерывности тазового кольца или двойные переломы тазового кольца в передней и задней частях с нарушением его непрерывности;
  • открытые переломы длинных трубчатых костей — плечевой, бедренной и большеберцовой, открытые повреждения тазобедренного и коленного суставов;
  • повреждения магистрального кровеносного сосуда: аорты, сонной (общей, внутренней, наружной), подключичной, плечевой, бедренной, подколенной артерий или сопровождающих их вен, нервов;
  • термические (химические) ожоги: III — IV степени с площадью поражения, превышающей 15% поверхности тела; III степени с площадью поражения более 20% поверхности тела; II степени с площадью поражения более 30% поверхности тела; дыхательных путей, лица и волосистой части головы;
  • радиационные поражения средней (от 12 Гр) степени тяжести и выше;
  • прерывание беременности.

2) Повреждения здоровья, острый период которых сопровождается:

  • шоком;
  • комой;
  • кровопотерей (объемом более 20%);
  • эмболией;
  • острой недостаточностью функций жизненно важных органов и систем (ЦНС, сердечной, сосудистой, дыхательной, почечной, печеночной и (или) их сочетанием).

3) Повреждения, которые непосредственно не угрожают жизни пострадавшего, но являются тяжкими по последствиям:

  • потеря зрения, слуха, речи;
  • потеря какого-либо органа или полная утрата органом его функции (при этом потеря наиболее важной в функциональном отношении части конечности (кисти или стопы) приравнивают к потере руки или ноги);
  • психические расстройства;
  • утрата репродуктивной функции и способности к деторождению;
  • неизгладимое обезображивание лица.

Признаками тяжелого несчастного случая на производстве являются также повреждения здоровья, угрожающие жизни пострадавшего.

К легким несчастным случаям на производстве относятся повреждения, не входящие в перечисленные выше пункты.

  1. Учетную форму N 315/у «Медицинское заключение о характере полученных повреждений здоровья в результате несчастного случая на производстве и степени их тяжести».
  2. Учетную форму N 316/у «Справка о заключительном диагнозе пострадавшего от несчастного случая на производстве».
  3. В соответствии с приказом Минздравсоцразвития №160 от 24.02.2005, существует 2 категории несчастных случаев на производстве по степени тяжести повреждения здоровья: тяжелые и легкие.
  • проникающие ранения черепа;
  • перелом черепа и лицевых костей;
  • ушиб головного мозга;
  • внутричерепная травма;
  • ранения, проникающие в просвет глотки, трахеи, пищевода, а также повреждения щитовидной и вилочковой железы;
  • проникающие ранения позвоночника;
  • переломовывихи и переломы тел или двусторонние переломы дуг I и II шейных позвонков, в том числе и без нарушения функции спинного мозга;
  • вывихи (в том числе подвывихи) шейных позвонков;
  • закрытые повреждения шейного отдела спинного мозга;
  • перелом или переломовывих одного или нескольких грудных или поясничных позвонков, в том числе и без нарушения функции спинного мозга;
  • ранения грудной клетки, проникающие в плевральную полость, полость перикарда или клетчатку средостения, в том числе без повреждения внутренних органов;
  • ранения живота, проникающие в полость брюшины;
  • ранения, проникающие в полость мочевого пузыря или кишечник;
  • открытые ранения органов забрюшинного пространства (почек, надпочечников, поджелудочной железы);
  • разрыв внутреннего органа грудной или брюшной полости или полости таза, забрюшинного пространства, разрыв диафрагмы, разрыв предстательной железы, разрыв мочеточника, разрыв перепончатой части мочеиспускательного канала;
  • двусторонние переломы заднего полукольца таза с разрывом подвздошно-крестцового сочленения и нарушением непрерывности тазового кольца или двойные переломы тазового кольца в передней и задней частях с нарушением его непрерывности;
  • открытые переломы длинных трубчатых костей — плечевой, бедренной и большеберцовой, открытые повреждения тазобедренного и коленного суставов;
  • повреждения магистрального кровеносного сосуда: аорты, сонной (общей, внутренней, наружной), подключичной, плечевой, бедренной, подколенной артерий или сопровождающих их вен, нервов.

Термические (химические) ожоги:

  1. III — IV степени с площадью поражения, превышающей 15% поверхности тела.
  2. III степени с площадью поражения более 20% поверхности тела.
  3. II степени с площадью поражения более 30% поверхности тела; дыхательных путей, лица и волосистой части головы.
  • радиационные поражения средней (от 12 Гр) степени тяжести и выше;
  • прерывание беременности.
  1. Учетную форму N 315/у «Медицинское заключение о характере полученных повреждений здоровья в результате несчастного случая на производстве и степени их тяжести».
  2. Учетную форму N 316/у «Справка о заключительном диагнозе пострадавшего от несчастного случая на производстве».

Оплата расходов, связанных с лечением пострадавшего от тяжелого несчастного случая на производстве, полностью производится Фондом социального страхования до восстановления трудоспособности или установления стойкой утраты профессиональной трудоспособности (утанавливается мсэ) за счет начисленных страховых взносов на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве в порядке, предусмотренном Положением об оплате дополнительных расходов на медицинскую, социальную и профессиональную реабилитацию лиц, получивших повреждение здоровья вследствие несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний, утвержденным Постановлением Правительства РФ от 15.05.2006 N 286.

В медицине существует принцип деления пострадавших на категории, в зависимости от степени тяжести травмы или поражения. Это деление, называемое медицинской сортировкой, выполняется по пяти категориям.

Первая категория характеризуется повреждениями несовместимыми с жизнью (смертельный исход). В этом случае эвакуация пострадавшего не производится и ему могут быть введены только препараты, облегчающие страдания.

При второй категории, с тяжёлыми повреждениями, помощь оказывается в первую очередь. Пострадавший доставляется в медицинское учреждение на специальном транспорте с поддержанием жизненно важных функций.

В третью категорию входят пострадавшие с нарушениями средней тяжести. При этом угроза жизни отсутствует. Пострадавшему оказывается медицинская помощь на месте с дальнейшим перемещением его в стационар.

Легкие повреждения

Четвертая категория характеризуется лёгкими повреждениями. Пострадавший получает врачебную помощь, после чего, при необходимости, может самостоятельно посетить лечебное учреждение.

Незначительные

Пятая категория самая незначительная по степени повреждения. Медицинская помощь может быть выполнена самостоятельно, с использованием аптечки на рабочем месте.

В первую очередь необходимо знать, кто определяет тяжесть несчастного случая. А это совсем не работодатель и руководство предприятия, а медицинские работники. Только они занимаются определением тяжести несчастного случая на производстве.

Регламентирует определение тяжести несчастного случая приказ № 160 Минздравсоцразвития России от 24 февраля 2005 года (далее также – Приказ № 160). Примечательно, что с указанной даты подход к определению степени тяжести несчастного случая на производстве не менялся.

Также см. «Бланк извещения о несчастном случае на производстве».

Их упомянутого приказа Минздрава вытекает, что несчастные случаи по степени тяжести подразделяются на 2 категории:

  1. Тяжелые.
  2. Несчастный случай – легкая степень тяжести.

К тяжелым несчастным случаям на производстве относятся

При этом интересно, что несчастный случай средней тяжести повреждения здоровья отдельно как категория не выделен.

Действующая классификация несчастных случаев на производстве по тяжести устроена так, что к легким инцидентам на производстве относят повреждения, которые не подпадают под сказанное выше. То есть под тяжкие случаи.

Также см. «Страховые взносы на травматизм в 2017 году: актуальный обзор».

Если вы нашли ошибку, пожалуйста, выделите фрагмент текста и нажмите Ctrl Enter.

Условия для признания несчастного случая производственной травмой

Часто в случае возникновения травмы могут возникать спорные вопросы. Например, считается ли повреждение организма, случившееся по дороге на работу или во время обеденного перерыва производственной травмой. Несмотря на то, что существует достаточно чёткое определение, какая травма считается производственной, нередки случаи, когда приходится заниматься расследованием судебным органам. Для того чтобы событие квалифицировалось как производственная травма необходимы следующие условия:

  • пострадавший выполнял свои профессиональные обязанности на рабочем месте;
  • сотрудником производились любые работы, но по указанию работодателя;
  • травма произошла по пути следования на работу или с работы;
  • работник получил травму, находясь в командировке._

Первые две ситуации являются полностью доказуемыми и, как правило, не требуют судебного разбирательства. Травма, полученная работником во время обеденного перерыва или отдыха, предусмотренного трудовым законодательством, так же рассматривают как производственную. Причина тому – травма,  полученая во время рабочей смены.

Травмы, полученные по дороге на работу, считаются производственными только в том случае, если передвижение осуществлялось транспортом работодателя или личным, но только при соответствующем распоряжении руководства. Выполнение задания руководства вне территории предприятия, приведшее к травме, может быть связано с дополнительным расследованием и снятием свидетельских показаний.

_

Несчастные случаи на производстве

Это означает, что даже если работник получил травму по собственной вине, основная ответственность лежит на работодателе.

Время события. Происшествие должно случиться в рабочее время, по дороге следования на работу или с работы, в командировке или в служебной поездке, если руководство предприятия по своему распоряжению отправило работника на место выполнения работы. Также происшествие может произойти во время отдыха между сменами при вахтовом методе работы или при длительной поездке на транспорте.

К тяжелым несчастным случаям на производстве относятся

Место происшествия. Событие должно произойти на территории предприятия или в том месте, где выполняются работы. Если происшествие случилось  при следовании по дороге на работу или с работы на транспорте, то необходимо, чтобы это был предоставленный организацией – работодателем транспорт или личный транспорт, который используется в служебных целях по согласованию с руководством предприятия.

Если работник получил травму по дороге на работу или с работы, когда шел пешком или ехал на общественном транспорте, то такая ситуация не является несчастным случаем на производстве.

Порядок проведения расследования при наступлении несчастного случая на производстве

Всем пострадавшим от несчастного случая на производстве, который привёл к временной утрате работоспособности, выплачивается компенсация в соответствии со статьёй 184 Трудового кодекса. Работнику должен компенсироваться утраченный заработок и дополнительные расходы, связанные с лечением и реабилитацией.

Про страхование жизни на случай смерти читайте в этой статье.

Порядок оформления

Порядок оформления выплат при аварии на производстве пострадавшим следующий. Прежде всего, нужно уведомить администрацию предприятия о случившемся. После чего назначается комиссия по расследованию несчастного случая. Для получения пособия по временной нетрудоспособности, после прохождения всех лечебных процедур, следует подготовить некоторые документы:

  • листок нетрудоспособности;
  • выписку из истории болезни;
  • документы, подтверждающие приобретение необходимых лекарств;
  • справку о получении платных медицинских услуг;
  • акт о несчастном случае;
  • заключение экспертной комиссии.

Получение

Для получения всех израсходованных денежных средств следует написать заявление на имя работодатели и приложить к нему все необходимые документы. При этом часть компенсации может быть выплачена работодателем, а часть выплачивается с привлечением средств ФСС согласно федеральному закону о страховании.

Про выплату пособия по временной нетрудоспособности читайте тут.

Сроки выплат

Рассмотрение заявления и принятие решения об оплате не должно превышать срок в 10 дней. Единовременная компенсация переводится сразу же после принятия положительного решения.

При наступлении несчастного случая на производстве сотруднику организации необходимо сразу же сообщить непосредственному руководителю о происшествии согласно статье 214 Трудового Кодекса РФ.

К тяжелым несчастным случаям на производстве относятся

Форма такого сообщения законодательно не утверждена.

Порядок действий работника при получении производственной травмы организация имеет право прописать во внутренних локальных актах предприятия. Например, таким документом может быть  инструкция для работника по охране труда.

Работодатель при получении работником производственной травмы должен предпринять следующие меры:

  • Организовать пострадавшему работнику предприятия оказание первой медицинской помощи. Для оказания первой медицинской помощи работодатель должен иметь в организации медицинский пост с аптечкой.

  • Осуществить в случае необходимости доставку пострадавшего сотрудника организации в медицинское учреждение. Перевезти пострадавшего работника в больницу или домой следует на транспорте организации или за ее счет согласно требованиям с части 2 статьи 223 Трудового Кодекса РФ.

  • Если возникла чрезвычайная или аварийная ситуация, то следует предпринять все меры, чтобы предотвратить ее развитие. Для этого следует  вызвать специальные службы для ликвидации чрезвычайной или аварийной ситуации (например, МЧС) и вывести всех работников из опасной зоны.

  • Сохранить по мере возможности окружающую обстановку такой же, какой она была  в момент происшествия. Если это сделать невозможно, то необходимо провести фиксацию места происшествия. Для этих целей можно сфотографировать или снять на видео, или нарисовать схему места происшествия. Такая фиксация места происшествия понадобится в ходе расследования несчастного случая.

  • Уведомить о происшествии специальные структуры.

Согласно требованиям  статьи 228 Трудового Кодекса РФ работодатель обязан организовать расследование обстоятельств и вывить причины случившегося.

Для расследования на основании приказа по предприятию создается специальная комиссия.

В состав комиссии должны входить специалист по охране труда, лица, представляющие организацию – работодателя и профсоюз.

При тяжелом или смертельном несчастном случае в комиссию включают представителей фонда социального страхования, трудовой инспекции и администрации населенного пункта или района, в котором зарегистрировано предприятие.

Принимать участие в расследовании имеет право сам пострадавший сотрудник или его представитель.

К тяжелым несчастным случаям на производстве относятся

Согласно нормам части 1 статьи 229.1 Трудового Кодекса РФ следует провести расследование в срок до трех дней.

Если пострадавших несколько, они получили тяжелые увечья или погибли, то расследование может продолжаться до 15 дней.

Если нетрудоспособность пострадавшего наступила через некоторое время после несчастного случая, то сроки расследования увеличиваются до 1 месяца с момента получения от пострадавшего заявления.

В процессе выяснения обстоятельств комиссия собирает показания очевидцев, работодателя и потерпевшего, ответственных за охрану труда лиц.

Работодатель обязан со своей стороны:

  • обеспечить фото- или видеосъемку, составление схемы или плана места происшествия;

  • привлечь специалистов-экспертов;

  • организовать при необходимости лабораторные исследования;

  • предоставить комиссии транспорт, помещение, спецодежду, связь.

Все расходы на проведения расследования несет работодатель.

На основании полученных сведений комиссия дает заключение о причинах несчастного случая, рекомендации по предупреждению подобных ситуаций.

Все результаты расследования, проведенного комиссией, следует оформить документально.

Если травмы были признаны комиссией производственными, то оформляется акт по специальной форме Н-1 в 3-х экземплярах.

_

В этом акте подробно указывают все обстоятельства и причины происшествия.

Акт подписывается всеми членами специальной комиссии и  заверяется печатью работодателя.

Один из экземпляров акта передают пострадавшему или его представителю, второй экземпляр акта должен храниться со всеми остальными материалами расследования в течение 45 лет в архиве организации-работодателя.

Третий экземпляр, а также все копии документов по проведенному расследованию передают в местное отделение фонда социального страхования в срок до трех дней.

Каждый несчастный случай работодателю следует зарегистрировать в специальном журнале, форма которого утверждена Постановлением № 73.

За несоблюдение требований по охране труда, которые привели к несчастному случаю на работе, работодателя могут привлечь к административной и уголовной ответственности.

Административная ответственность предусмотрена статьей 19.4 КоАП.

По этой статье могут привлечь руководителя организации в случае препятствия проведению проверки с его стороны, отказа выполнить предписания проверяющего органа.

Если при расследовании выяснится, что работодатель не соблюдал законодательство об охране труда, то ему грозит наказание по статье 5.27.1 КоАП.

Если работодатель скроет факт наступления несчастного случая на производстве от фонда социального страхования, то его привлекут к ответственности по статье 15.34 КоАП.

Уголовная ответственность по статье 143 Уголовного Кодекса РФ может наступить, если несчастный случай привел к смерти работника или тяжелым травмам.

В этом случае суд будет определять вину работников, ответственных за охрану труда на конкретном участке производства. Такими работниками могут быть, например, начальник участка или руководителя отдела.

Если в результате несчастного случая на работе работник стал нетрудоспособным, то он имеет право на следующие выплаты:

  • пособие по нетрудоспособности, которое выплачивается на основании больничного листа;

  • единовременные или ежемесячные страховые выплаты;

  • оплату медицинской и социальной реабилитации.

Пособие по нетрудоспособности платит организация, а все остальные выплаты производит фонд социального страхования.

Признаки

Приказ № 160 выделяет следующие квалифицирующие признаки тяжести несчастного случая на производстве:

  • характер повреждений здоровья и вытекающие осложнения, а также развитие и прогрессирование хронических недугов в связи с получением повреждения;
  • последствия полученных повреждений здоровья (стойкая утрата способности трудиться).

Важно, что наличия хотя бы одного из этих признаков достаточно для классификации несчастных случаев по тяжести – установление категории.

Сроки проведения расследования несчастного случая на производстве

Согласно требованиям статьи 228 Трудового Кодекса РФ работодатель обязан передать информацию о происшествии в соответствующие организации.

Если несчастный случай произошел с группой лиц, имеет тяжелые последствия или закончился смертью потерпевших, то следует информировать:

  • Трудовую инспекцию.

  • Фонд социального страхования.

  • Прокуратуру по месту случившегося происшествия.

  • Администрацию населенного пункта или района, в котором организация зарегистрирована.

  • Местное подразделение органа, контролирующего объект, на котором случилось происшествие (например, Ростехнадзор).

  • Родственников пострадавшего, если он получил тяжелые травмы или умер.

Виды тяжёлых НС

В Приказе № 106 расписаны только тяжелые несчастные случаи по степени тяжести повреждения здоровья. Поэтому лёгкие случаи определяют по принципу исключения: что не тяжёлое, то – лёгкое.

Далее в таблице приведен полный перечень тяжелых несчастных случаев.

Список тяжелых несчастных случаев
Диагноз Что включает
1 Повреждения здоровья с острым периодом протекания Могут сопровождаться:

• шоком;
• комой;
• кровопотерей (объем – от 20%);
• эмболией;
• острой недостаточностью функций жизненно важных органов и систем (ЦНС, сердечной, сосудистой, дыхательной, почечной, печеночной и (или) их сочетанием).

2 Повреждения здоровья, установленные при первичном осмотре пострадавшего:

• врачами стационара;
• травматологического пункта;
• или другими мед. организациями.

Перечень таков:

• проникающие ранения черепа;
• перелом черепа и лицевых костей;
• ушиб головного мозга;
• внутричерепная травма;
• ранения, проникающие в просвет глотки, трахеи, пищевода, а также повреждения щитовидной и вилочковой железы;
• проникающие ранения позвоночника;
• переломовывихи и переломы тел или двусторонние переломы дуг I и II шейных позвонков, в том числе и без нарушения функции спинного мозга;
• вывихи (в т. ч. подвывихи) шейных позвонков;
• закрытые повреждения шейного отдела спинного мозга;
• перелом или переломовывих одного или нескольких грудных или поясничных позвонков, в том числе и без нарушения функции спинного мозга;
• ранения грудной клетки, проникающие в плевральную полость, полость перикарда или клетчатку средостения, в том числе без повреждения внутренних органов;
• ранения живота, проникающие в полость брюшины;
• ранения, проникающие в полость мочевого пузыря или кишечник;
• открытые ранения органов забрюшинного пространства (почек, надпочечников, поджелудочной железы);
• разрыв внутреннего органа грудной или брюшной полости или полости таза, забрюшинного пространства, разрыв диафрагмы, разрыв предстательной железы, разрыв мочеточника, разрыв перепончатой части мочеиспускательного канала;
• двусторонние переломы заднего полукольца таза с разрывом подвздошно-крестцового сочленения и нарушением непрерывности тазового кольца или двойные переломы тазового кольца в передней и задней частях с нарушением его непрерывности;
• открытые переломы длинных трубчатых костей – плечевой, бедренной и большеберцовой, открытые повреждения тазобедренного и коленного суставов;
• повреждения магистрального кровеносного сосуда: аорты, сонной (общей, внутренней, наружной), подключичной, плечевой, бедренной, подколенной артерий или сопровождающих их вен, нервов
• радиационные поражения средней (от 12 Гр) степени тяжести и выше;
• прерывание беременности.

Отдельно оговорены термические (химические) ожоги:

• III – IV степени с площадью поражения от 15% поверхности тела;
• III степени с площадью поражения от 20% поверхности тела;
• II степени с площадью поражения от 30% поверхности тела;
• дыхательных путей, лица и волосистой части головы.

3 Повреждения, которые напрямую не угрожают жизни пострадавшего, но тяжки по последствиям Это:

• потеря зрения, слуха, речи;
• потеря какого-либо органа или полная утрата органом его функции (при этом потеря наиболее важной в функциональном отношении части конечности (кисти или стопы) приравнивают к потере руки или ноги);
• психические расстройства;
• утрата репродуктивной функции и способности к деторождению;
• неизгладимое обезображивание лица.

Заключение

Работодатель обязан:

  • уделять особое внимание охране труда в организации;

  • проводить расследование всех несчастных случаев на производстве и

  • оформлять документально должным образом результаты проведенного расследования.

Определить, является ли происшествие несчастным случаем на производстве или событие не является производственно травмой, может только специальная комиссия.

Так как целью выявления обстоятельств и причин происшествия является предотвращение подобных случаев в дальнейшем, то важно соблюдать порядок расследования несчастных случаев на производстве и своевременно информировать об этом специальные структуры.

Поделиться:
Нет комментариев

Добавить комментарий

Ваш e-mail не будет опубликован. Все поля обязательны для заполнения.

Adblock detector