Регистрация права собственности на дачный дом

В чем заключается дачная амнистия?

В юридическом истолковании дачная амнистия — это законодательно предоставленное гражданам право по максимально упрощенной схеме оформить права на недвижимость, которой они владеют, если только эти объекты отвечают положениям госпрограммы, введенной в 2006 г. (закон № 93-ФЗ).

С 2006 г. уже очень многие люди воспользовались этим правом и привели документы на свою недвижимость в надлежащий вид. Пик узаконения прав пришелся на 2009-2010 гг.

«Упрощенка» очень выгодна и гражданам, и государству. Это одна из наиболее удачных сделок государства с населением. Коэффициент ее полезного действия высок. В итоге граждане при оформлении права избегают существенных материальных и моральных затрат, а государство получает взамен миллионы новых налогоплательщиков.

Законодательное регулирование

В 2017 году был принят Федеральный закон №218, по которому регистрация недвижимости проводится с одновременной постановкой на учет в Кадастровой палате. Гражданин должен обратиться к кадастровому инженеру, чтобы занести дом в единый реестр.

После принятия закона о регистрации дачных домов и построек оформление в собственность недвижимости без межевания участка невозможно. Если собственник не устанавливает границы земли, он не имеет права распоряжаться недвижимостью.

Объекты, которые охватываются госпрограммой

Какая же недвижимость охватывается действием упрощенной схемы оформления прав?

  1. 1. Земельные наделы, переданные для:
  • ИЖС;
  • ЛПХ;
  • дачного хозяйства;
  • огородничества и садоводства;
  • строительства индивидуальных гаражей.
  1. 2. Объекты, созданные на этих наделах:
  • индивидуальные жилые дома;
  • прочие объекты, для которых не нужно разрешение на их возведение: гаражи, хозпостройки (бани, сараи, беседки и т.д.).

Основополагающим фактором для получения права воспользоваться упрощенкой является предоставление гражданину земли до 30.10.2001 г.

Срок окончания действия госпрограммы по упрощенной процедуре регистрации права установлен:

  • для владельцев жилых домов — 1 марта 2019 г.
  • для дачников и садоводов – 01.01.2020 г.

Конечно, правительство может и продлить срок действия упрощенки, но гарантировать этого пока нельзя. Поэтому есть смысл поторопиться.

Какие постройки на дачном участке подлежат оформлению

Регистрация права собственности на дачный дом

Бывает так, что у земельного участка не оформлены границы в кадастре. Такой участок не отображается на публичной кадастровой карте.

Примеры участков

(нажмите на картинки, чтобы их увеличить)

Границы установлены

Участок с границами

Границы не установлены

Как я писал выше, дом можно оформить на земельном участке, даже если его границы нет в кадастре. Если у вашего участка нет границ в кадастре, я вам не советую оформлять границы. Это может занять много времени, сил и денег. Можете почитать инструкцию для общего представления. А так я советую сразу переходить на следующий шаг №3.

Если границы земельного участка есть в кадастре, то я советую эти границы уточнить. Объясню почему.

У земельных участков как бы две границы — кадастровые и фактические. Фактические границы — это границы на местности/по забору. Кадастровые границы — это расположение участка на основе координат его поворотных точек (углов). Они отображаются на кадастровой карте (образец выше), а координаты есть в выписке из ЕГРН (образец ниже). В идеале обе границы должны совпадать.

Поворотные точки участков и их координаты в выписке из ЕГРН

(нажмите на картинки, чтобы их увеличить)

Обычный с 4-мя точками

Координаты участка 1

С 6-ю точками

Координаты участка 2

Для регистрации дома нужно будет заказать его технический план (следующий этап №3). В этом документе, помимо планировки, будет отображено его точное расположение на участке. Чтобы определить точное расположение дома, специалист не будет мерить отступы от дома до забора (фактических границ), а снимет точные координаты внешних углов дома через GPS-оборудование. Поэтому в техническом плане дом всегда отображается относительно кадастровых границ, а не фактических.

Теперь о довольно распространенной ситуации — кадастровые и фактически границы могут не совпадать. Например, при установлении границ (межевании) была допущена ошибка. В итоге участок расположен в одном месте, а по координатам (по кадастровым границам) он сдвинут вбок на 1 — 2 метра. Или один из углов участка по координатам не совпадает. Я не буду здесь описывать почему такое случается. Просто нужно принять данный факт.

Частое явление — участок «сдвинут» и наслоился на другой.

(нажмите на картинку, чтобы ее увеличить)

Наслоение участка на другой

Разный отступ при несовпадении границ

(нажмите на картинку, чтобы ее увеличить)

Разный отступ при несовпадении границ

По факту дом расположен от забора на 3,5 метра, а от кадастровых границ на 2,5 метра. Расстояние в 2,5 метра будет указано в техническом плане, поэтому данное расстояние и будет учитываться при регистрации. В итоге дом не пройдет регистрацию, потому что отступ от кадастровых границ меньше минимальных 3,5 метра.

Чтобы такое не допустить, я советую сначала уточнить границы участка. Хотя бы тех границ, которые проходят рядом с домом. Для этого нужно заказать у кадастрового инженера услугу — «Вынос точек в натуру».

Инженер впишет в свое GPS-оборудование кадастровые координаты поворотных точек участка (углов) и на местности определит — совпадает ли местоположения угла участка по забору с его кадастровыми координатами.

Подробная инструкция — как уточнить границы участка на местности.

Постановке на учет в Росреестре подлежат следующие постройки:

  • возведенные на земле, предназначенной для ИЖС;
  • располагающиеся на участках для садоводства или подсобного хозяйства;
  • построенные на земле для дачного хозяйства.

Иные здания, которые по закону разрешено строить без оформления разрешения, также необходимо поставить на кадастровый учет.

Оформление права собственности при упрощенке

Во многих городах и поселках подать документы можно только в МФЦ. Оттуда их передают в Регистрационную палату (УФРС). Если в вашем населенном пункте можно подать напрямую в Рег. Палату, то лучше так и сделать.

Сама подача документов в МФЦ или в Рег.палату не различается, поэтому в инструкции я указал именно МФЦ.

  1. Всем собственникам участка или доверенному лицу нужно обратиться в МФЦ, оплатить госпошлину и подать документы. Если одному из них нет 14 лет, вместо него документы подает один из родителей/опекун — ст. 28 ГК РФ. Если от 14 до 18 лет, подает он вместе с одним из родителей/опекуном — ст. 26 ГК РФ.

    Госпошлина за регистрацию права — 350 рублей (пп. 25 п. 1 ст. 333.33 НК РФ). Касса находится в самом здании МФЦ. После оплаты госпошлины, в порядке очереди сотруднику отдать следующие документы (оригиналы и копии):

  2. На основании полученных документов, сотрудник МФЦ составит заявление о постановке дома на кадастровый учет и регистрации права собственности на него — п. 1 ст. 14 Федерального закона от 13.07.2015 N 218-ФЗ. Заявителям нужно проверить свои данные в заявлении и подписать. Дом оформляется в такую же собственность и по таким же долям, как и участок.
  3. После подписания заявлений сотрудник заберет документы (кроме паспортов), выдаст расписку об их получении. Сообщит примерную дату по окончанию услуги. Документы отправляются регистратору. Остается ждать регистрации.

    Срок регистрации права — 12 рабочих дней (пп. 6 п. 1 ст. 16 Федерального закона от 13.07.2015 N 218-ФЗ). Бывают задержки.

  4. Регистратор проведет экспертизу полученных документов — пп. 3 п. 1 ст. 29 Федерального закона от 13.07.2015 N 218-ФЗ. Также он запросит сведения из местных градостроительных регламентов, чтобы на их основании проверить — соответствует ли построенный дом местным требованиям или нет (минимальный отступ, этажность, процент застройки). Если все в порядке, проведет регистрацию права и постановку на кад.учет.
  5. В назначенный день нужно забрать поданные документы. Дополнительно дадут выписку из ЕГРН на зарегистрированный дом. В ней будет указано, что он теперь в собственности и состоит на кад.учете (присовен кадастровый номер).

Как оформить дачный дом в собственность

Для проведения амнистии правительство определило минимальный список документов для регистрации права по упрощенной схеме.

Список был настолько коротким, что только ленивые и несведущие люди не ухватились за такой шанс.

Вообразите, не спрашивают даже о межевании участка. Такой «несмежованный» участок ставят на кадастровый учет и делают запись о том, что его границы не установлены. Площадь участка, отраженная в первоначальном документе о его выделении, может не соответствовать метрам, проставленным гражданином в декларации, и это допускается в разумных пределах.

Какой же вид права получает землевладелец при упрощенке?

Подтвержденное госрегистрацией право собственности на землю станет одним из оснований регистрации на созданные на нем строения.

Если земля выделялась для ИЖС, ЛПХ или дачного строительства, то на ней можно возвести жилой дом. Индивидуальный жилой дом предназначается для проживания одной семьи, и высота его не может превышать 3-х этажей.

На возведение указанных объектов должно быть получено специальное разрешение.

Для гаражей и хозпостроек на таких участках разрешение на строительство не нужно.

А что же требуется при упрощенке для кадастрового учета и госрегистрации права на дом?

В 2019 году список документов включает:

  • заявление о кадастровом учете и регистрации;
  • документ, подтверждающий право на землю;
  • разрешение на строительство;
  • техплан с декларацией, составленной собственником;
  • платежка по госпошлине.

Чем же облегчилась процедура оформления права при упрощенке? При ней не нужно разрешение на ввод в эксплуатацию. А это серьезный документ.

Для его оформления понадобится как минимум:

  • документы, подтверждающие право пользования землей (участок должен быть сформирован, т.е. пройти межевание и кадастровый учет);
  • предоставить в муниципалитет проектную документацию (изготовление заказывается за плату);
  • после согласования и утверждения проекта получить разрешение на строительство;
  • строительство произвести в соответствии с проектом, иначе надо будет вносить изменения в проект;
  • изготовить техплан (платно по договору с кадастровым инженером).

И только потом обратиться в муниципалитет за получением разрешения на ввод в эксплуатацию.

Вот этого всего можно избежать, используя механизм упрощенки.

Еще раз напомним, что срок упрощенной процедуры по индивидуальному жилищному строительству истекает 01.03.2019 г., по жилым строениям в садах и огородах – 01.01.2020 г.

Порядок регистрации

Процедура регистрации садового дома состоит из следующих этапов:

  1. Оформление заявки в БТИ на вызов специалиста, который проводит техобследование объекта. 
  2. Оформление технической документации на постройку. Выполняется в электронном формате и заверяется электронной подписью специалиста Кадастрового бюро.
  3. Оплата госпошлины в размере 350 рублей за каждый объект, требующий регистрации. 
  4. Подача документации в регистрирующий орган.
  5. Получение выписки из ЕГРН, подтверждающей право пользования недвижимостью.

Девяткин Александр Анатольевич

ВНИМАНИЕ! При массовой застройке можно обратиться в садовое товарищество. Председатель СНТ имеет право подать общую заявку от участников кооператива.

Перечень документов

Точный список документов необходимо уточнить в местном отделении службы госрегистрации. Предоставление неполного пакета или документов с ошибками затянет процесс оформления дома.

Основной перечень документов для оформления дачного дома в собственность:

  • паспорт;
  • документация, подтверждающая право владения объектом;
  • кадастровый план участка;
  • технический план объекта;
  • чек об оплате пошлины.

Куда обращаться

Подать документацию можно в местном отделении регистрирующего органа или через МФЦ. Допускается подача заявки в электронной форме через сайт Госуслуг.

Регистрация права собственности на садовую постройку через МФЦ требует больше времени, чем в Росреестре.           

Сроки оформления

Оформление жилой постройки на приватизированной земле займет:

  • Десять дней при одновременной постановке на учет и оформлении права пользования. Такая схема допускается при дачной амнистии, если осуществляется первичная регистрация недвижимости или её ликвидация.
  • Семь дней требуется для оформления права владения имуществом.
  • Пять дней требуется для корректировки данных в кадастровом паспорте.

При нарушении сроков проведения процедуры регистрации жилого дома сотрудникам Росреестра грозят штрафные санкции.

Декларация на дом

Что надо декларировать? В специально разработанном государством бланке для осуществления госпрограммы дачной амнистии нужно задекларировать наличие у собственника недвижимого имущества. Изначально такой бланк был разработан и утвержден в 2006 г.

Сегодня декларация — это неотъемлемая частью техплана на дом, поэтому формы и порядок заполнения техплана и декларации утверждены одним и тем же приказом Минэкономразвития в 2015 г.

Декларация об объекте представляет собой многостраничный бланк, в котором указываются сведения как о самом доме со всеми его характеристиками, так и о правообладателе.

Ст. 24 Федерального закона от 13.07.2015 N 218-ФЗ — «Требования к техническому плану»

Технический план и декларацию может оформить только кадастровый инженер — п. 4 ст. 1 и ст. 29 Федерального закона от 24.07.2007 N 221-ФЗ. Кадастровый инженер может работать «на себя» как ИП или в какой-либо специализирующей компании — ст. 31 того же закона.

Цена услуги у всех разная — от 8 000 до 20 000 рублей. Зависит от региона и площади дома. Оформляют документы обычно за 20 — 25 дней. Их образцы и утвержденную форму найдете ниже.

Какие возникают трудности при оформлении дачи

Оформление садового дома в собственность может сопровождаться проблемами, затягивающими процесс:

  • несоответствие сведений, отраженных в техническом плане строения, и имеющейся информации об объекте в реестре;
  • если документация на объект утеряна, восстановление прав может затянуться на неопределенный срок;
  • необходимость судебного разбирательства.

Дачная амнистия

Для регистрации загородной постройки необходимо признать её жилой. Помещение должно соответствовать техническим и строительным нормам. Для подтверждения статуса дома назначается специальная комиссия. На процедуру уходит один месяц.

Технический план

Что бы хозяин не захотел в будущем сделать со своей недвижимостью, необходимо, чтобы такой объект состоял на государственном кадастровом учете. Как понять, стоит ли объект на кадастровом учете? Это легко. На сайте Росреестра в разделе «Справочная информация» задайте поиск по адресу интересующего объекта. Если информация появится, значит, состоит. А если нет, то собственнику придется собирать документы для постановки его на учет.

Одним из самых главных документов для этого является технический план.

Что значит привязка? Это контур дома на плане земельного участка с координатами его углов. Такая привязка позволяет очень точно увидеть местоположение дома.

Технический план содержит информацию:

  • о кадастровом инженере и заказчике;
  • о том, для чего изготавливается техплан;
  • об исходных документах для его изготовления;
  • о средствах измерений;
  • об объекте недвижимости;
  • о выполненных измерениях и расчетах;
  • о расположении объекта на земельном участке;
  • о характеристиках объекта недвижимости;
  • чертеж контура дома на земельном участке;
  • поэтажный план дома с экспликацией.

Есть специально обученные люди, имеющие право изготавливать и подписывать техплан. Называются они кадастровые инженеры. Кстати, очень востребованная сегодня профессия. Кадастровым инженером чаще всего является индивидуальный предприниматель, реже юр. лицо. Все они имеют квалификационный аттестат и внесены в специальный кадастр, т.к. на них лежит серьезная ответственность за выполняемую работу. Понятно, что это коммерческие структуры и свои услуги они оказывают платно.

Сколько стоит

Сколько же стоит услуга кадастрового инженера по изготовлению техплана?

Этот вопрос риторический. Цену ограничивает лишь жесткая конкуренция. Но реальная стоимость зависит от следующих факторов:

  • жилой дом, садовый или дачный;
  • площадь дома;
  • количество поворотных точек;
  • удаленность от местонахождения кадастрового инженера;
  • и главный определяющий фактор — это регион: богатый или не очень.

Регистрация права собственности на дачный дом

Для оформления договора подряда по изготовлению техплана на дом инженеру понадобятся:

  • данные заказчика;
  • правоустанавливающие документы на землю;
  • разрешение на строительство объекта;
  • составленная заказчиком декларация об объекте недвижимости.

Срок оказания услуги составляет от 5 до 15 дней.

Слово юристу: Дачная амнистия

Почему могут отказать в регистрации

В соответствии с законодательством служба государственной регистрации имеет право отклонить запрос на оформление недвижимости. Собственник получает отказ в следующих случаях:

  • границы земельного участка выходят за пределы линий, обозначенных кадастровым инженером;
  • в предоставленной документации обнаружено несовпадение сведений о характеристике земли;
  • участок ограничен в использовании.

Если гражданин владеет наделом, являющимся частью садоводческого товарищества, провести регистрацию дома не получится.

Кадастровый учет и регистрация прав

Подготовив документы для кадастрового учета и одновременной с ним регистрации права собственности на дом, направляемся для подачи заявления в отдел Росреестра или в МФЦ. Не забываем про оплату госпошлины. В 2019 г. она составляет за регистрацию права – 350 руб., кадастровый учет производится бесплатно.

В подтверждение произведенного кадастрового учета и регистрации права на дом выдается выписка из ЕГРН. Теперь вы – собственник дома.

Плюсы дачной амнистии очевидны. Это скорость, простота оформления права без особых материальных затрат. Минусы не столь очевидны. Особенно они касаются земельных участков. Отсутствие межевания чревато ошибками и спорами с соседями, сложностями при сделках. Поэтому, наверное, со временем определение границ земельных участков и их точной площади станет неизбежным.

Поделиться:
Нет комментариев

Добавить комментарий

Ваш e-mail не будет опубликован. Все поля обязательны для заполнения.

Adblock detector