Облагораживание придомовой территории

Что входит в понятие благоустройства территории

Как это не покажется странным, но инициатива высадить цветы или обустроить зеленую лужайку вдоль отмостки дома, которые пытаются реализовать некоторые жильцы МКД, имеет под собой четкую правовую регламентацию Основным законом, регулирующим благоустройство в жилом секторе, является Закон № 131-ФЗ, принятый в 2003 году. Носит он длинное и скучное название: «Об общих принципах самоуправления в Российской Федерации».

На момент принятия закон не предусмотрел многих нюансов взаимоотношений собственников на прилегающие территории и степень их участия в деле благоустройства. Поэтому, в 2017 году в него были внесены существенные дополнения и изменения (закон № 463-ФЗ) которым действующий ФЗ-131 был дополнении ст. 45.

В развитие указанного закона в 2011 году издан Приказ Минрегионразвития № 613, которым утверждены «методические рекомендации».

Ряд пунктов указанной статьи: 13, 14,15,16 посвящены участию в деле благоустройства собственников МКД, каковыми могут являться как владельцы жилых помещений, так и коммерческие структуры владеющие офисами, магазинами, предприятиями и организациями, располагающимися, как правило, на нижних этажах жилых домов.

Они, наряду с жильцами, в полном объеме наделены правом голоса при принятии решения о благоустройстве территорий. Иногда их голос является решающим. Это обусловлено тем, что голосование на общем собрании собственников, определяющих принципы благоустройства территории, ее зонирования и целевого назначения, а так же вопросы финансирования тех или иных инициатив производится пропорционально количеству квадратных метров недвижимости, находящихся в собственности. Чем больше владение – тем большим числом голосов обладает собственник.

Не редка ситуация, при которой вместо газонов, зеленых насаждений, игровых площадок для детей и зон отдыха для пожилых людей придомовая территория закатывается в асфальт, разбивается на бесчисленное количество стоянок для автомобилей, обслуживающих деятельность коммерческой структуры, огораживается оградами и шлагбаумами, препятствующими парковке автотранспорта других жильцов дома.

К счастью, не все так плохо в действующем законодательстве о прилегающих территориях. Существуют нормы и правила (СНиП III 10-75) которыми определены требования к правилам организации и планировки придомовых территорий. Однако, они в основном соблюдаются при планировке и благоустройстве прилегающих территорий вокруг вновь возводимых домов. Когда планировку и благоустройство производит застройщик до ввода дома в эксплуатацию и старта продаж квадратных метров недвижимости.

В МКД старой застройки прилегающие территории являются бесконечным камнем раздора, споров и судебных тяжб, которые выигрываются сторонами с переменным успехом.

Благоустройство – это комплекс мероприятий. Оно не сводится только к приведению в порядок подъездных путей к дому и высадке деревьев. Комплекс мер гораздо шире.

оформление придомовой территории

Он подразумевает:

  • Проектирование будущей территории вокруг застройки. Если оно не была произведено или было утрачено, по инициативе собрания собственников МКД его можно заказать повторно в архитектурном отделе органа местного самоуправления. Проект должен учитывать все требования, прописанные в СНиП и отвечать общей концепции архитектурного облика города (района);
  • Внешний вид здания, его фасады, сопутствующие строения, ограждения – неотъемлемый элемент благоустройства;
  • Организация информационной инфраструктуры: размещение вывесок, баннеров, информационных стендов на фасадах и прилегающей территории;
  • Установка табличек с наименованием улицы и номерами домов, корпусов, подъездов – неотъемлемый атрибут благоустройства;
  • Строительство или ремонт существующих детских, спортивных площадок, малых архитектурных форм (в том числе скульптур и памятников, размещение памятных досок на фасадах зданий), так же относится к благоустройству;
  • Устройство мест выгула животных;
  • Устройство мест парковки транспортных средств;
  • Устройство местной коммуникации для пешеходов (тротуаров, дорожек, переходов, устройство шлагбаумов);
  • Развитие инфраструктуры, обеспечивающей передвижение инвалидов (маломобильных групп населения);
  • Организация мест сбора бытовых отходов (контейнерных площадок);
  • Вопросы уборки территорий, в том числе – в зимнее время;
  • Сбор и канализация ливневых вод и земляные работы во дворах.

Чтобы реализация указанных мероприятий по благоустройству было осуществимо, в статью 45.1 ФЗ-131 включены:

  • Порядок организации собственников МКД в общих собраниях, решающих вопросы благоустройства;
  • Определение источников финансирования мероприятий по обустройству придомовой территории. Предусмотрено финансовое участие собственников и владельцев в реализации отдельных программ;
  • Важнейшим вопросом является определение границ территории, которая подлежит благоустройству. Для этого собственникам приходится реализовать меры по закреплению придомовой территории, особенно если ранее она не была определена и фактически проходит по отмостке, повторяющей контуры здания;
  • Контроль со стороны выборного органа собственников МКД за деятельностью служб, задействованных в обслуживании и благоустройстве территории.

Многим известны случаи, когда тот или иной собственник метров в МКД осуществляет действия, идущие в разрез с интересами других владельцев:

  • спиливает деревья или кустарники;
  • устанавливает шлагбаумы или натягивает тросы, препятствующие проезду транспорта;
  • размещает на фасаде вывески или рекламу;
  • организует места выгула животных во дворе дома;
  • самовольно высаживает цветы, деревья, разбивает огород под окнами квартиры;
  • производит полив зеленых насаждений, растущих около дома;
  • заливает ледовые катки или устраивает фонтаны и пр.

Зачастую возмущение выливается в уничтожение произведенных «улучшений», наложение штрафов или судебные иски по возмещению ущерба.

Надо четко осознавать, что у собственников возникает право на придомовую территорию и проведение мероприятий по ее изменению только после закрепления в совместную собственность в процессе межевания. До этого территория дома и все что на ней расположено является собственностью местного органа управления (муниципалитета) и отвечает за благоустройство местный орган власти.

Точно так же собственники не вправе требовать с управляющей компании или ТСН (бывших ТСЖ) проведения работ по благоустройству или даже по уборке территории, если она не закреплена в собственность. Эти вопросы решаются на уровне местных органов власти, производятся силами подрядных организаций, но непосредственного участия в их проведении УК или ТСН не принимают, если территория  не входит в состав общего имущества дома.

Это – принципиально важный вопрос, связанный с благоустройством, который требует разъяснения всем собственникам на общих собраниях.

Зеленый дворик

В случае самовольных изменений, произведенных «во благо» на не принадлежащей собственникам территории их придется узаконивать в местном органе власти. Или, за свой счет восстанавливать status quo, если муниципалитет сочтет их нарушениями утвержденного архитектурного плана.

Работы по благоустройству территории МКД всегда надо начинать с проведения общего собрания собственников. Первый решаемый вопрос – выяснение границ. Второй – расчет затрат на содержание. Третий – согласование планируемых мероприятий по благоустройству с местным органов власти. Без этого, все усилия могут обернуться иском о причинении вреда.

 Вопросы закрепления придомовой территории за собственниками МКД 

Статья 36 ЖК РФ относит придомовую территорию к совместной собственности владельцев недвижимости в МКД. На бумаге все просто. Придомовая территория  подразумевается, как само – собой присутствующее имущества, подобно крыше, подъездам и подвалам МКД. На практике все обстоит совершенно иначе. В подавляющем большинстве у МКД старой застройки придомовая территория в принципе отсутствует. Она есть, но она не принадлежит собственникам МКД, поскольку не узаконена и не включена в кадастровый план населенного пункта.

Прежде чем приступить к работам по благоустройству территории собственники на общем собрании должны придти к соглашению о инициации процесса межевания и закрепления в собственность участка, прилегающего к их дому. С одной стороны владеть и распоряжаться территорией заманчиво. Но многие собственники, узнав нюансы процедуры межевания и оформления в собственность, а так же правовые и, в первую очередь, финансовые вопросы, связанные с содержанием и благоустройством придомовой территории от затеи отказываются.

Что такое придомовая территория частного участка

Придомовой территории частного дома является площадь земельного надела, который находится за пределами ограждения. Пространство, находящееся в зоне участка, может быть использовано для следующих целей:

  1. Для благоустройства придомовой территории.
  2. На территории собственного земельного надела, человек имеет право оформлять ландшафтный дизайн, а также вести сельскохозяйственные работы, направленные на выращивание культур.
    загородный коттедж
    Вариант благоустройства придомовой территории загородного коттеджа

    внутренний дворик

  3. Также на территории придомовой зоны человек может реализовать идеи, которые направлены на благоустройство и организацию уголка для отдыха. Это может быть установка беседок, строительство бани, летняя веранда или терраса.

Что касается земельного участка за пределами ограждения, определяется, уточнив границы придомовой территории, указанные в кадастровом паспорте участка.

планировка участка
Вариант планировки придомовой территории

Тем не менее, в случае необходимости, владелец земельного надела может приватизировать данный участок земли, после чего распоряжаться им на правах собственника.

Декоративные элементы

Придомовая зона, которая оформлена на владельца частного участка, может быть использована для следующих целей:

  • Чтобы обеспечить должное освещение жилой зоны;
  • Также можно украсить вышеуказанную часть земельного участка различными ландшафтными идеями или же разместить красивые декоративные элементы;
  • На месте придомовой территории может быть организована парковка; парковка на придомовой территории
  • Также владельцы частного дома могут использовать придомовую территорию для обустройства автостоянок для всеобщего пользования. В таком случае нужно получить ряд документов, прописанных в законодательстве, которые дают право на подобное использование земельного надела;
  • Облагороженную ранее муниципальными службами, территорию придомовой зоны, можно переделать по своему усмотрению;
    дорожки на участке
    Вариант монтажа дорожек на территории участка

    оформление дорожек

  • Также с помощью влияния придомовой зоны в общую площадь, может быть осуществлена новая планировка земельного участка, расположенного возле частного дома;
    планировка участка
    Вариант планировки участка возле частного дома

    планировка территории план придомовой зоны

  • Многие используют придомовой отрезок земли для повышения комфорта. Например, обустраивают возле ограждения лавочку, качели или табуреты, на которых можно отдохнуть, общаясь с соседями по участку;
  • А также некоторые вместо украшения, используют территорию придомового участка для хранения дров, строительных материалов.

Каждый самостоятельно волен решить, каким образом организовать пространство.

оформление участка
Организация пространства на заднем дворе участка

А также, хозяин владения сможет принять решение о том, к полезной зоне или к кусочку земли, которая будет благоустраиваемая, относится их придомовая территория после оформления в собственность. В любом случае оформление придомового участка в собственность, это отличная возможность обустроить на территории красивейшие клумбы, приборы для освещенности нужных зон огорода или сада.

зона отдыха
Пример отделки и благоустройства зоны отдыха

Придомовая территория частного дома фото границ, которых можно увидеть на разных ресурсах, открывает широкие возможности для владельца земельного участка. Главное понимать, кто должен посодействовать в процессе оформления отрезка земли.

Как может быть использована территория

В зависимости от того, приватизируют земельный надел за пределами ограждения или же он не является собственностью владельца частных домов, определяются полномочия по распоряжению данным участком. Земля, находящаяся за границами забора, может принадлежать:

  1. Человеку, который является собственником частного дома.

     свидетельство о регистрации права
    Образец свидетельства о регистрации права владения недвижимостью

  2. Муниципальным окружным службам, которыми осуществляется уборка придомовой
    территории, а также возможность использовать данную площадь в личных интересах.

Если придомовая зона оформлена на хозяина, то его обязанность такова:

  1. Собственными силами осуществить благоустройство земельного надела, находящегося за пределами периметра частного сектора. благоустройство земельного надела
    планировка благоустройство земельного участка
  2. За освещение придомовой территории в случае, если собственником является хозяин, также отвечает он, без права требовать от муниципальных служб выполнения данной миссии.
  3. Озеленение придомового участка, также обязан выполнять владелец частного дома.
  4. Ответ за уборку и эстетический вид участка, тоже несет собственник земельного надела.

Полный перечень прав и обязанностей хозяина, на которого оформлена придомовая зона, можно изучить, почитав земельный кодекс, в этом законодательном документе все описано детально.Эти права и обязанности знать обязательно, чтобы не столкнуться с трудностями и полностью понять, действительно ли нужно тратить время на оформление земельного надела придомовой территории в личную собственность.

В случае если земельный надел, находящийся за пределами ограждения, не принадлежит собственнику частного дома, полные права на распоряжение пространством имеются у районной муниципальной службы. Обязанностями структуры является:

  • Обеспечить должное освещение придомовой территории;
    освещение придомовой территории
    Примеросвещения придомовой территории частного дома

    освещение двора
    светильники во дворе

  • На территории земли, находящейся за пределами забора, муниципальные службы имеют право установить аппараты видеонаблюдения, направленные на центральные аллеи, если это необходимо для безопасности жильцов населенного пункта;
  • Также, муниципальная служба имеет полномочия на ландшафтное оформление данного отрезка земельного надела на свое усмотрение;
  • Если участок, находящийся за границами ограждения, принадлежит районной службе, то данная структура обязана обеспечить порядок на данной территории; гарницы участка
    цветы на участке
  • Озеленение и облагораживание придомовой территории, также муниципальные службы могут осуществлять на свое усмотрение.

Права муниципальной службы также детально можно узнать, прочитав земельный кодекс. В нем все четко и развернуто описано.

Какая часть земельного надела является собственностью владельца дома

Чтобы четко понять границы своих владений, хозяин частного дома должен узнать, как определить эти зоны. Сложно в данном процессе ничего нет.

границы участка
План границ земельного участка частного дома

Достаточно просто детально изучить кадастровый паспорт, в котором полностью описано, какие пределы земельного надела являются собственностью хозяина недвижимого имущества.

На территории своего участка владелец может осуществлять любые преображения, заниматься устройством приусадебного сектора, в пространстве домика и земельного надела, хозяин может воплотить любой проект, который удобен для комфортной жизни частному собственнику. Главное, чтобы все действия отвечали прописанным стандартам и требованиям законодательных проектов.

право собственности
Образец свидетельства о праве собственности на землю

Для того чтобы оформить надел в собственность, нужно предоставить специальные сведения, которые подтверждают необходимость данной процедуры. Таковой информацией может быть:

  • Желание облагородить территорию с целью полноценного оформления дизайна частного сектора; дизайн частного сектора

     благоустройство территории
    Работы по благоустройству территории

  • Если на данном отрезке земли необходимо организовать стоянку автотранспорта, повозки;
  • Приватизацию также можно осуществить, если хозяин частного дома планирует расширить территорию для пользования в личных целях. Например, если этот отрезок земельного надела необходим для того, чтобы обеспечить надлежащее освещение собственного дома и участка или же, чтобы организовать освещение придомовой зоны для безопасности;
    освещение дома
    Вариант освещения частной территории дома

    освещение придомовой зоны

  • Также причиной приватизации могут быть конкретные факторы, которые выступают в пользу жильцов населенного пункта, например, установка колодца, газового баллона и других конструкций для общего блага. Как правило, такие поводы для приватизации обсуждаются на общем собрании, а не осуществляются непосредственно владельцем земельного надела и придомовой территории.

В целом вариантов, приватизировать зону, чтобы участок стал благоустраиваем, множество.Главное знать, что владельцы частных домов обязаны изучить жилищный кодекс и законодательные нормы перед обращением в районные органы самоуправления. Это поможет понять, можно ли осуществить оформление приватизации в разных случаях.

оформление парковки
Пример оформления парковки на частной территории
  1. Гражданский паспорт и его ксерокопию, чтобы оставить в соответствующей службе.
  2. Идентификационный код налогоплательщика.
  3. Кадастровый паспорт на частный сектор.
  4. Документы, подтверждающие право собственности на недвижимое имущество.
  5. Заявление с указанием причин, по которым профильные службы обязаны принять решение об оформлении земельного надела, находящегося за пределами ограждения владений обращающегося. образец заявления

Когда пакет документов принят в работу, уполномоченные службы оглашают обратившемуся срок рассмотрения. Когда этот срок приблизился, владельцу земельного надела необходимо подавать документы для приватизации земельного участка. В видео рассказывается о процессе определения границ придомовой территории.

После оформления придомового участка в собственность, новый хозяин должен понимать что:

  1. За уборку территории отвечает исключительно он.
  2. Также, процесс установления на придомовом участке осветительных приборов, полностью ложится на плечи хозяина территории.
  3. Озеленение, уход за придомовой территорией должен осуществлять хозяин строения.
  4. Права нового владельца следующие.
  5. В полной мере распоряжаться придомовым участком по собственному усмотрению.
  6. Заниматься благоустройством территории на свое усмотрение.  благоустройством территории
    план территории

В целом приватизация придомового участка обозначает, что владелец надела может в полной мере распоряжаться каждым сантиметром и использовать его в личных целях.Начав заниматься оформлением в собственность участка земли, находящегося за пределами ограждения, человек должен быть готов к тому, что можно столкнуться с трудностями. Тем не менее, зная кодекс, требования и необходимые пункты законодательных проектов, можно избежать любых недоразумений.

регистрация права на участок
Ксерокопии документов о регистрации права на земельный участок

Тот, кто знает свои права, имеет гораздо больше возможностей. Даже такой, казалось бы, банальный момент, как оформление придомовой территории в собственность, открывает перед хозяином частного дома широкие возможности. Самое главное, действовать поэтапно, тогда все сложности и спорные моменты исчерпаются сами по себе.

Поделиться:
Нет комментариев

Добавить комментарий

Ваш e-mail не будет опубликован. Все поля обязательны для заполнения.

Adblock detector